基本管理制度
為加強(qiáng)公司的規(guī)范化管理,完善各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)公司發(fā)展壯大,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定,特制訂本管理大綱。
一、公司全體員工必須遵守公司章程,遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度和決定。
二、公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營水平,不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系,實(shí)行多種形式的責(zé)任制,不斷壯大公司實(shí)力和提高經(jīng)濟(jì)效益。
三、公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識,為員工提供學(xué)習(xí)、深造的條件和機(jī)會,努力提高員工的整體素質(zhì)和水平,造就一支思想新、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)、技術(shù)精的員工隊(duì)伍。
四、公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理,鼓勵員工發(fā)揮才智,提出合理化建議。
五、公司為員工提供收入和福利保證,并隨著經(jīng)濟(jì)效益的提高逐步提高員工各方面待遇;公司為員工提供平等的競爭環(huán)境和晉升機(jī)會;公司推行崗位責(zé)任制,實(shí)行考勤、考核制度,評先樹優(yōu),對做出貢獻(xiàn)者予以表彰、獎勵。
六、公司提倡求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),提高工作效率;提倡節(jié)約,反對浪費(fèi);倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助,同舟共濟(jì),發(fā)揚(yáng)集體合作和集體創(chuàng)造精神,增強(qiáng)團(tuán)體的凝聚力和向心力。
七、員工必須維護(hù)公司紀(jì)律,對任何違反公司章程和各項(xiàng)規(guī)章制度的行為,都要予以追究。
公司資料管理制度
1、為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,地開展招標(biāo)服務(wù)工作,依照有關(guān)法律、法規(guī)、政策,制定本制度。
2、公司所有員工,對公司資料都有保護(hù)的義務(wù)。
3、資料管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則,維護(hù)資料完整,便于公司各部門利用。
4、公司各部門按照有關(guān)規(guī)定,對應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的資料,必須按照規(guī)定,定期向資料移交,集中管理。
5、配備必要的設(shè)施,確保資料的安全,采用先進(jìn)的技術(shù),實(shí)現(xiàn)資料管理現(xiàn)代化。
6、資料的管理和利用,密級的變更和解密,必須按照有關(guān)規(guī)定辦理。
7、資料的保存原則,保管期限的標(biāo)準(zhǔn)以及銷毀的程序和辦法必須按照法律和行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
8、對公司有保存價值的資料,歸公司所有,由公司管理層確定其具體范圍,由資料室按級別分類進(jìn)行管理。
9、資料室收入、移出的資料應(yīng)完整,按規(guī)定整理好,交接雙方根據(jù)交接目錄清點(diǎn)核對,并在交接單據(jù)上簽名蓋章。
10、對資料收進(jìn)和移出的數(shù)量,使用情況應(yīng)用時,準(zhǔn)確地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
11、每月向部門主管報(bào)送資料基本情況統(tǒng)計(jì)表,遇有特殊情況應(yīng)立即檢查,及時處理。
12、資料室應(yīng)編制必要的檢查工具和目錄為參閱者提供方便條件,為參閱者提供的資料應(yīng)以復(fù)印件為主。
13、負(fù)責(zé)管理資料的人員應(yīng)具有專業(yè)資料管理知識、技能和企業(yè)管理知識。
14、公司銷毀的資料,應(yīng)指定兩人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,防止資料遺失和泄密,監(jiān)銷人要在銷毀清冊上簽字。
15、有下列情形之一的,應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任:損毀、丟失或擅自銷毀資料的;改造、偽造資料的;私自出賣、倒賣資料的;把公司資料據(jù)為已有的;向招標(biāo)有利害關(guān)系人泄露招標(biāo)信息的;資料工作人員玩忽職守,造成損失的。
公司信息管理制度
1、在招標(biāo)代理行業(yè)中,招標(biāo)相關(guān)信息是管理和決策的重要依據(jù)。因此,對于有針對性、及時性、性和真實(shí)性的有價值的信息,必需進(jìn)行系統(tǒng)性管理。
2、公司內(nèi)部信息和外部傳來信息,應(yīng)分門別類的管理。
3、對于內(nèi)部、外部保密文件要嚴(yán)格執(zhí)行登記手續(xù),按規(guī)定范圍傳閱,對于涉密事項(xiàng),禁止擴(kuò)散。
4、設(shè)置專門信息管理人員崗位,信息管理員負(fù)責(zé)定時瀏覽招標(biāo)行業(yè)相關(guān)信息及維護(hù)公司網(wǎng)站的運(yùn)營。
5、項(xiàng)目檔案文件的立卷、歸檔、借閱要按規(guī)定辦理。
6、涉密的業(yè)務(wù)信息注意保管,對外批露要經(jīng)主管部門審查。涉密信息包括:有秘密內(nèi)容的文件、電報(bào)、資料、圖片、內(nèi)部刊物、音像資料、特殊行業(yè)或特殊項(xiàng)目、特殊供應(yīng)商技術(shù)信息等。
7、外部傳來信息,對業(yè)務(wù)開展有利的,要通過各種渠道向公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反映。
8、信息源的初獲取者對于信息的真實(shí)性和性及時作出判斷,減少公司作出無必要的付出。
9、要將公司信息和行業(yè)信息及省市財(cái)政主管部門信息及時整合、迅速反應(yīng)、使公司信息和上述信息大方向一致。
公司財(cái)務(wù)管理制度
1、為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要,規(guī)范公司的組織和經(jīng)營行為,保護(hù)股東、客戶的合法權(quán)益,依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財(cái)政主管部門規(guī)定建立本公司財(cái)務(wù)制度。
2、本制度是針對本公司的財(cái)務(wù)活動進(jìn)行管理,處理、協(xié)調(diào)規(guī)范企業(yè)與各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系。
3、運(yùn)用資金、成本、收入、利潤等價值指標(biāo),對公司的運(yùn)營情況進(jìn)行預(yù)測、決策、預(yù)算控制、分析,促使企業(yè)開展有效的招標(biāo)經(jīng)營活動,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、公司應(yīng)在每一年度終了時制作財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,依法經(jīng)審驗(yàn)查證后,送交各股東。
5、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告包括下列財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表及附屬明細(xì)表
(1)資產(chǎn)負(fù)債表 (2)損益表 (3)財(cái)務(wù)狀況變動表
(4)財(cái)務(wù)情況說明書 (5)利潤分配表
6、公司分配當(dāng)年稅后利潤時,應(yīng)當(dāng)提取利潤的百分之十列入公司法定公積金,并提取利潤的百分之五至百分之十列入公司的法定公益金。
7、公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的百分之五十以上,可不再提取。
8、公司的法定公積金彌補(bǔ)上一年度公司虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金利法定公益金之前應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年的利潤彌補(bǔ)虧損。
9、公司在稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東會決議,可以提取任意公積金。
10、公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金,法定公益金后所剩利潤,按照各股東出資比例進(jìn)行分配。
11、公司必須按照稅法規(guī)定向繳納各種稅金。
12、協(xié)調(diào)公司其他各部門工作,使公司利潤大化。
廉政建設(shè)管理制度
一、為加強(qiáng)廉政建設(shè),杜絕違法亂紀(jì)行為,保持公司員工隊(duì)伍的清正廉潔,制訂本制度;
二、全體員工要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律的規(guī)定,嚴(yán)格按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定以及公司有關(guān)規(guī)章制度辦事,嚴(yán)禁不按規(guī)定程序操作或越權(quán)審批;
三、堅(jiān)持公開辦事制度,公開辦事程序、辦事結(jié)果,自覺接受監(jiān)督;
四、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神,反對講排場擺闊氣,搞鋪張浪費(fèi);對外接待要嚴(yán)格按公司領(lǐng)導(dǎo)審批標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
五、勤政廉政,嚴(yán)禁利用職權(quán)“索、拿、卡、要”,不得擅自接受當(dāng)事人的宴請或娛樂消費(fèi)等活動。外單位請柬,一律由公司領(lǐng)導(dǎo)酌情處理;
六、嚴(yán)禁利用工作之便為自己或親友謀利,未經(jīng)批準(zhǔn)不得公車私用;
七、公務(wù)活動中,不得以任何名義接受禮金、信用卡、有價證券以及各種貴重物品。如因特殊原因難以謝絕而接受的,禮金禮物必須如數(shù)交財(cái)務(wù)部登記,并按有關(guān)規(guī)定酌情處理。
招標(biāo)質(zhì)疑、投訴管理辦法
一、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)(成交)結(jié)果給自身權(quán)益造成損害的,可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在遞交投標(biāo)(響應(yīng))文件截止時間前提出。
二、采購代理機(jī)構(gòu)收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后,應(yīng)當(dāng)簽收回執(zhí)。
采購代理機(jī)構(gòu)自簽收回執(zhí)之日起7個工作日內(nèi)對質(zhì)疑事項(xiàng)依法予以處理并作出答復(fù),書面通知提出質(zhì)疑的供應(yīng)商和相關(guān)的其他供應(yīng)商。質(zhì)疑事項(xiàng)成立的,應(yīng)當(dāng)中止采購活動并予以糾正。
三、供應(yīng)商對答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)逾期未答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級人民政府財(cái)政部門進(jìn)行書面投訴,并列明具體事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)。
供應(yīng)商不得捏造事實(shí)進(jìn)行虛假投訴。
四、財(cái)政部門收到投訴書后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,并按照下列規(guī)定進(jìn)行處理:
(一)投訴不屬于本部門管轄的,轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的部門并書面告知投訴供應(yīng)商;
(二)投訴供應(yīng)商、被投訴人不屬于政府采購活動的直接當(dāng)事人,全部投訴事項(xiàng)未經(jīng)質(zhì)疑,或者超過投訴有效期的,視為無效投訴,書面告知投訴供應(yīng)商不予受理;
(三)投訴材料不齊全或者缺乏事實(shí)依據(jù)的,書面告知投訴供應(yīng)商限期補(bǔ)正,無法告知投訴供應(yīng)商或者投訴供應(yīng)商無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄投訴;
(四)符合規(guī)定條件的,予以受理。
五、財(cái)政部門受理投訴后,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)向被投訴人和相關(guān)的其他供應(yīng)商發(fā)送投訴書副本。
被投訴人應(yīng)當(dāng)自收到投訴書副本之日起5個工作日內(nèi),以書面形式向財(cái)政部門作出說明,并提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
六、財(cái)政部門在處理投訴期間,認(rèn)為投訴事項(xiàng)可能影響中標(biāo)(成交)結(jié)果的,可以書面通知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)暫停采購活動,但暫停時間長不得超過30日。
七、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)采取書面審查方式處理投訴事項(xiàng)。必要時,可以進(jìn)行調(diào)查取證或者組織質(zhì)證。
財(cái)政部門依法進(jìn)行調(diào)查時,投訴供應(yīng)商、被投訴人以及相關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)予以配合并如實(shí)反映情況、提供相關(guān)材料。
八、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起30個工作日內(nèi),對投訴事項(xiàng)作出處理決定,書面通知投訴供應(yīng)商、被投訴人及其他與投訴處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人。
財(cái)政部門處理投訴過程中,需要對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測、鑒定的,所需時間不計(jì)入投訴處理期限。